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讼师就好意思国宪法第一修正案中的言论解放保护条目，反驳了 TikTok 可能组成国度安全挟制的指控

文｜《财经》酌量员 樊朔

裁剪｜郭丽琴

本周以来，TikTok 过火创作家诉好意思国政府的诉讼在好意思国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院矜重审理。在好意思东时分 9 月 16 日开庭后，9 月 19 日 9 时 30 分，庭审赓续进行，范围发稿前尚未裸露第二次庭审细节。

这桩诉讼由 TikTok 过火母公司字节越过在 2024 年 5 月拿起，谋略是为了反击拜登政府通过的 TikTok 剥离法案——《保护好意思国东说念主免受番邦脑怒范围的欺诈要道侵害法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act）（下称"不卖就禁法案"）。该法案要求字节越过在法案通事后 180 天内（也即 2025 年 1 月 19 日前）剥离出售 TikTok 业务，且握股不得稀奇 20%，不然 TikTok 将会在好意思国地区的欺诈商店中被下架。

在诉讼通知中，TikTok 及字节越过宗旨，该法案要求的"及格的金钱剥离"在买卖、技能及法律上均不成能已毕，也无法在范围的 270 天内完成。即便法案要求的"有条件的剥离 "在操作上是可行的，也在根底上违抗了好意思国宪法对言论解放和个东说念主解放的承诺。

在当地时分 9 月 16 日进行的庭审交锋中，代表 TikTok 及字节越过的讼师安德鲁 · 平卡斯以及代表 TikTok 创作家的讼师杰弗瑞 · 费舍尔分辨就好意思国宪法第一修正案中的言论解放保护条目，反驳了 TikTok 组成国度安全挟制的指控。

在好意思法律学者孙远钊暗示，由于好意思国的司法轨制容许当事东说念主有一次上诉的权益，岂论这告状讼的成果怎样，王人意味着该案极有可能会上诉到联邦最高法院。一朝最高法院作念出判决，就将成为最终成果。

孙远钊觉得，诉讼不会在半年之内散伙。

"不卖就禁"倒计时四个月

根据"不卖就禁法案"的要求，距离字节越过剥离 Tiktok 业务，仅剩四个月。

在 TikTok 和字节越过晓谕就"不卖就禁法案"向好意思国政府进行司法挑战一周后，当地时分 5 月 14 日，8 名 TikTok 内容创作家集体对好意思国政府拿告状讼，他们觉得，阻截或范围 TikTok 的使用，等同于洗劫了他们的言论解放权益，骚扰了《好意思国宪法第一修正案》，且违反了《好意思国宪法第十四修正案》中的对等保护条目，此外禁令将平直影响创作家的生存，给他们带来经济去世。

此前的 3 月 14 日，中国商务部新闻发言东说念主何亚东曾暗示，好意思方应切实尊重阛阓经济和平允竞争原则，住手狂妄打压异国企业，为列国企业在好意思投资筹划提供怒放、平允公正和非歧视的环境。团结日，中海应付部发言东说念主则暗示，看到别东说念主的好东西就要念念方设法占为己有，"这透彻是土匪逻辑"。

4 月 24 日，应付部发言东说念主在例行记者会上暗示，中海应付部及商务部此前依然就好意思国国和会过"不卖就禁法案"敷陈了中方原则态度。

4 月 26 日，字节越过发布声明称，媒体相干字节越过计划出售 TikTok 的报说念子虚，字节越过莫得任何出售 TikTok 的筹划。这也意味着，TikTok 和字节越过只消司法施舍的反击路线。

在当地时分 9 月 16 日进行的庭审中，代表 TikTok 及字节越过的讼师安德鲁 · 平卡斯以及代表 TikTok 创作家的讼师杰弗瑞 · 费舍尔分辨就好意思国宪法第一修正案中的言论解放保护条目，反驳了 TikTok 组成国度安全挟制的指控。

审理此案的法官小组由三名首席法官组成，分辨为奥巴马任命的首席法官斯里 · 斯里尼瓦桑、特朗普任命的内奥米 · 拉奥法官和里根任命的说念格拉斯 · 金斯伯格。

庭审中，法官小组的关注点集合在 TikTok 汇注大王人用户数据以及国度安全等方面。TikTok 和司法部王人要求法院在 12 月 6 日之前作出裁决，以便好意思国最高法院有敷裕的时分在"不卖就禁法案"见效之前计划上诉。

TikTok：剥离不成行

在 9 月 16 日的庭审中，原告方濒临于"不卖就禁法案"要求的"及格剥离"抒发顽强反对。"及格剥离"是指字节越过出售或转让其在 TikTok 的股权，以贬责好意思国政府对于国度安全的担忧。原告讼师安德鲁 · 平卡斯觉得，所谓的"及格剥离"在买卖上、法律上或技能上王人不成行，尤其是在法案章程的 270 天强制时分表内。

针对"不卖就禁法案"，TikTok 及字节越过首先提交的申报通知中，主要敷陈了四项宗旨：

第一， 该法案违反了好意思国宪法第一修正案，即阻截好意思国国会制订任何法律，以洗劫好意思国公民言论解放。TikTok 方面觉得，通过阻截 TikTok 和通盘字节越过子公司提供的在线平台和软件欺诈要道，"不卖就禁法案"范围了大王人受保护的言论；

第二， 该法案是一项洗劫公民权的法案；

第三，该法案骚扰了 TikTok 根据好意思国宪法第五修正案的对等保护原则；

第四，该法案违反了好意思国宪法第五修正案的征用条目。

在庭审中，原告讼师对上述态度进行了进一步敷陈。当先，安德鲁 · 平卡斯暗示，好意思国政府绕过第一修正案，以国度安全为由压制言论解放。"不卖就禁法案"应该受到严格审查，而政府未能得志这一范例。国和会过的"不卖就禁法案"莫得明确证实其谋略和动机，这使得判断该法案是否相宜宪法范例变得贫窭。

安德鲁 · 平卡斯觉得，好意思国政府的动机基于"将来中国范围的可能性"，莫得提供敷裕的凭据来评释 TikTok 面前存在挟制。

对此，被告方好意思国政府的代理讼师丹尼尔 · 特尼则重申了剥离法案的态度。他指出，TikTok 的保举算法和内容审核机制在中国进行，可能对好意思国国内的言论和信息畅达产生不妥影响。

其次，安德鲁 · 平卡斯暗示，即使 TikTok 的内容审核决策在好意思国除外作念出，该法案仍将压制好意思国用户的言论解放权。他强调，TikTok 是在好意思国国内进行的内容审核，况且保举算法也盲从好意思功令律和计谋。

此外，原告觉得，"不卖就禁法案"针对 TikTok，违反了对等保护和阻截制定针对个东说念主的法案的宪法原则。安德鲁 · 平卡斯暗示，国会本应严慎裸露平台上任何潜在的宣传内容，而不是采用"剥离或阻截"的作念法。TikTok 和字节越过方面觉得，好意思国国会的作念法只会导致出台禁令。

好意思国政府的讼师丹尼尔 · 特尼陈述称，对于原告提议的裸露算作替代决议的论点，好意思国政府可能会觉得，只是裸露数据开头并不及以贬责国度安全问题。

"好意思国宪法第一修正案"是最有劲火器

从庭审来看，法官小组大多数时分王人是向 TikTok 及字节越过的代理讼师安德鲁 · 平卡斯发问，发问要点集合在 TikTok 得到了用户数据及国度安全问题上。

好意思国政府的讼师丹尼尔 · 特尼辩称，"不卖就禁法案"是基于合理的国度安用心情而制定的，况且是为了保护好意思国免受潜在挟制。

他暗示，尽管可能莫得平直凭据标明，中国主宰了 TikTok 的内应允铺张了数据，好意思国政府觉得潜在的风险足以评释采用堕落时势的合感性。天然"不卖就禁法案"可能非常提到了 TikTok，但该法案的谋略是为了贬责通盘可能受到番邦敌手范围的欺诈的精深问题，而不单是是针对 TikTok。

TikTok 内容创作家的代理讼师杰弗瑞 · 费舍尔觉得，"不卖就禁法案"违反了"好意思国宪法第一修正案"，骚扰了好意思国公民解放抒发的权益，相通于阻截好意思国东说念主在 Politico、半岛电视台或 Spotify 等番邦媒体上发表著作，阻截好意思国音乐家在瑞典东说念主领有的 Spotify 上发布他们的音乐，约略停止好意思国电影制作主说念主制作记录片以供 BBC 裁剪和播出。

安德鲁 · 平卡斯指出，Politico、Business Insider、路透社等媒体王人是番邦实体领有的公司。

但法官内奥米 · 拉奥打断他的发言，暗示这些媒体不是由"番邦敌手"范围的。法官斯里 · 斯里尼瓦桑则提到了近期的 NetChoice 案，他暗示法律是对于番邦脑怒国度的，而不单是是广义上的番邦通盘权。

此外，法官小组的发问还探讨了第一修正案是否适用于此案，好意思国用户的言论解放权是否因政府行为而受到不妥范围，以及政府是否提供了敷裕的凭据来评释其行为的合感性。

德恒讼师事务所硅谷办公室负责东说念主朱可亮此前告诉咱们，在 TikTok 提议的四项情理中，"好意思国宪法第一修正案"是最有劲的抗辩情理，其他情理缔造的可能性很低。"如若能评释免强出售等同于封杀，那就（证实好意思国政府）骚扰了言论解放权，法院将践诺严格审查并将故意于 TikTok。"朱可亮说。

彼时，朱可亮分析，TikTok 会很快向法院提交肯求临时阻截令的动议，以争取在出售截止日（2025 年 1 月 19 号）让法院晓谕"不卖就禁法案"无效。

孙远钊觉得，不摒除法院有可能会发布禁令，但不是势必。重要是行政机关还莫得采用任何行为，TikTok 也还莫得遭到任何本体的损伤。

孙远钊分析，法院要不要发布禁令的范例是，原告必须在四个层面举证：

1. 在将来的实诽谤题上有相当胜诉的可能；

2. 如若莫得禁令，原告将受到不成弥补的损伤；

3. 衡量两边的利益，给以禁令比不给禁令更相宜均衡原则，也便是在让或不让这个法律暂时失效之间，哪种样式较为相宜风险与拖累承担的要求；

4. 使禁令相宜社会的公益，也便是遒劲用户的经济利益与国度安全的牵挂怎样衡量。

根据皮尤酌量中心最近的一项打听，好意思国全球对 TikTok "不卖就禁法案"的援助率一直不才降：援助该法案的东说念主数比例当今为 32%ayx爱游戏第一品牌，低于 2023 年 3 月的 50%。